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     2014年9月16日中国脱硝网讯：自去年9月12日国务院发布《大气污染防治行动计划》以来，仅1年时间，无论是国家发展改革∮委、环保部、国家能源局等国家有关部门，还是京津冀、长三角等地的地方政府，纷纷“亮剑”，紧密配合，打响了对大气污染进行重拳〓治理、综合ω施策的“战略决战”。

　　能源生产和消费是大气污染物的主要来源。正是基于对大气污染现状的清◢醒认识，在能源领域，从主管能源的政府部门到能源企业，都责无旁贷地承担起源头治【理的重任，抓住大气污染防治倒逼能源结构调整的重要契机，破釜沉舟，义无反顾地加快↑着转型升级的步伐。

　　就在《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行〖动计划实施细则》出台后不久，由国家能源局牵头，国家发展改革委、国家能源局和环保部联合发布的《能源行业大气污染防治工作方案》，便立刻围绕能源领域确定☆了加快完成重点污染源治理、保障清▲洁能源供应、推进重点领域◣转变发展方式等４个方面13项重点任务，清晰↓地指明了大气污染防治的方向和路径。

　　紧接着，国家能源局在大力加快能源结构调整、促进能源高效利用方面，针对能源领域大气污染防治开展了一系列行动：与有关能源企业就大气污染防治重大能源保障项目签订任①务书；与部分地方政府及能源企业签【订《散煤清洁化治理协议》、《大气污染防治外输电通道建设任务书》、《“煤改气”用气保供协议》等。从“定目标”到“抓落实”，《大气污染防治行动计划》被实实在在落实到能源工作的点点滴滴上。

　　作为国家节能减排工作开展的重点对象之一，中央五大发电集团在节能减排方面表现同样积极、亮点频现，2013年，五大集团的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放数据全部下降。

　　加强环保数据监★督，加大技术改造力度，五大集团抓清洁排放，“狠”字当先。　　  变化喜人，但环境形势严峻不可小觑。事实上，我国大气污染治理的复杂性和◎任务的艰巨性都远超欧美发达国家。

　　大气污染防治的第一枪已经打响，但对于美丽中国的目标来说，这注Ψ定是一场“持久战”。

　　值得注意的是，国家已明确提出了◥区域控煤要求；４月份新修订的 《环保法》也全面【加大了对污染物排放企业的监管和惩罚力度；“史上最严标准”的《火电厂大气污染物排放标准》又明显提高了火电行业环保门槛，加大了火电行业环保成本，未能按要求达到排放标准▆的企业今后将被关停；此外，国家有关部门ω还就脱硫脱硝违规行为对多家能源企业开出了过亿的罚单。“严控”、“处罚”、“关停”，从出台愈来愈严厉的产业●政策和排放标准的动作来看，国家□　治理大气污染立场非常坚定，力度十分罕见。

　　专家预测，未来针对火电企业的排放标准还将更加严格。

　　近来，“近零排放”、“煤电机♀组清洁排放”、“超净排放”、“趋零排放”等成为发电企业新的※发展方向，一批“低排放、零排放”燃煤电厂成为舆论的“香饽饽”。从实际情　  况看，神华、浙能等企业旗下的示范燃煤电厂在★这方面确实取得了良好效果。

　　当然，大气污染防治是一」项系统工程，先进节能减排技术的大规模推广还∮有很多∑　工作要做，在向更高排放标准升级的同时，对一些措施的落地还要㊣进行综合考虑，需各方发力才能保证治理达到最终目标。

　　事实上，中央五大发电集团在执行最新的▼排放标准←已略显“乏力”。而与实力雄厚的大型发电集团〖相比，未来几年50亿~100亿的火电机组改造升级的投入对←于众多中⊙小型火电企业来说，压力无疑更是巨大的。

　　中央财政设立了大气】污染防治专项资金，去年已安排了〒５０亿元支持京津冀及周边地区大气治理项目,今年又安排☆了100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。但对于单台机组动辄千万甚至上亿元的升级改◣造费用来说，资金的缺口显而易见。示范燃煤电厂有滑向◤只是“示范”的趋势。